SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

                           W  TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO

   o wartości poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych

                                     na podstawie art. 11 ust. 8  ustawy Pzp

Przedmiot zamówienia: Usługa bankowa w zakresie udzielenia kredytu bankowego z przeznaczeniem na sfinansowanie deficytu budżetowego w 2007r.                           

I. Zamawiający

Gmina Brudzeń Duży  09 –  440  Brudzeń Duży,  tel/fax (024) 260 – 40 – 13

e-mail: gospodarkabrudzen@op.pl ;

www.ugbrudzenduzy.bip.org.pl

II. Tryb udzielenia zamówienia

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego .

Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego: art. 10 ust. 1 Prawa zamówień publicznych.

Podstawa prawna opracowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia:

1) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 z  poźniejszymi zmianami.)

2) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. Nr 87, poz.605),

3) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 maja 2006 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do EURO, stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz.U. Nr 87, poz. 610).

III. Opis przedmiotu zamówienia:

1. Usługa bankowa w zakresie udzielenia kredytu bankowego z przeznaczeniem na sfinansowanie deficytu budżetowego w 2007r

2. Klasyfikacja wg Wspólnego Słownika Zamówień CPV:  66.13.00.00-0

IV. Szczegółowa charakterystyka przedmiotu zamówienia.

1. rodzaj waluty – PLN,
2. kwota kredytu – 1.000.000,00zł, słownie : jeden milion złotych,
3. okres kredytowania – 36 miesięcy,
4. przeznaczenie kredytu: sfinansowanie deficytu budżetowego w 2007r.,
5. zabezpieczenie kredytu w formie weksla własnego „in blanco” bez protestu wraz z deklaracją wekslową , w kwocie równej wielkości kredytu wraz z należnymi odsetkami,
6. terminy spłaty kredytu: 6 rat w następujących terminach i kwotach:
   • 31.05.2008r. – 150.000,-zł
   • 30.11.2008r. – 150.000,-zł
   • 31.05.2009r. – 150.000,-zł
   • 30.11.2009r. – 150.000,-zł
   • 31.05.2010r. – 200.000,-zł
   • 30.11.2010r. – 200.000,-zł
7. oprocentowanie kredytu ustala się w wysokości odpowiadającej stawce WIBIR 1M na dzień 30.11.2007r powiększonej o marżę banku w stosunku rocznym na bazie 365 dni.
8. spłata odsetek okresach kwartalnych,
9. zamawiający nie dopuszcza płatności z tytułu prowizji za gotowość.

Pakiet informacyjny o Zamawiającym  w wersji papierowej do odbioru w siedzibsiedzibie  Zamawiającego –  Brudzeń Duży 1

1.         Kopia uchwały Rady Gminy Brudzeń Duży w sprawie przyjęcia budżetu gminy na 2007 rok oraz opinię RIO o możliwości spłaty kredytu,

2.         Opinia RIO do sprawozdań z wykonania budżetów za lata 2005 i 2006,

3.         Sprawozdania finansowe RB- NDS, Rb- 27 S, Rb-28S, Rb-Z za lata 2005, 2006 i I półrocze 2007 roku,

4.         Uchwała Rady Gminy w sprawie udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy za 2006 rok.

5.         Bilans z wykonania budżetu gminy za lata 2005 i 2006,

6.         Prognoza rocznych budżetów na rok bieżący i okres realizacji transakcji kredytowej,

7.         Uchwała Rady Gminy o zaciągnięciu kredytu.

Do wglądu w siedzibie gminy Zamawiającego zostaną udostępnione następujące dokumenty:

1.      statut gminy

2.      Zaświadczenie Gminnej Komisji Wyborczej w Brudzeniu Dużym w sprawie wyboru Wójta Gminy Brudzeń Duży oraz ślubowanie.

3.      uchwały Rady Gminy w sprawie powołania Skarbnika i Sekretarza.

Inne dane finansowe dotyczące Zamawiającego nie ujęte w Pakiecie Informacyjnym będą udostępnione Oferentom indywidualnie po uprzednim kontakcie.

V. Aukcja elektroniczna

      Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

VI. Części zamówienia

     Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

VII. Oferty wariantowe

      Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

VIII. Podwykonawcy

       Zamawiający nie dopuszcza zatrudnienia podwykonawców.

IX. Termin wykonania zamówienia

         Wymagany termin wykonania zamówienia: 36 miesięcy.

X. Warunki udziału w postępowaniu

  1. Warunki udziału w postępowaniu

    O udzielenie zamówienie mogą ubiegać się oferenci, którzy spełnią następujące warunki:

1. banki (instytucje kredytowe) , działające zgodnie z wymogami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r – Prawo Bankowe (t.j. Dz.U. z 2002r Nr 72, poz. 665 z późn.zm.)
2. spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 24 ust. l i ust. 2 ustawy,
3. złożą ofertę zgodną z ustawą oraz z treścią SIWZ

2. Ocena spełnienia warunków w postępowaniu o zamówienie publiczne.

    Z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:

    - wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne, o których mowa w art. 24 Prawa zamówień publicznych.

    Zamawiający odrzuca ofertę, która:

    - jest niezgodna z ustawą

    - jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia

    - jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o

      zwalczaniu  nieuczciwej konkurencji

    - zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia

    - została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o

      udzielenie zamówienia

    - zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na

      podstawie  art.88, lub błędy w obliczeniu ceny

    - w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia wykonawca nie zgodził się na

      poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny

- jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów

XI. Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w

     celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

     W celu potwierdzenia, że posiada uprawnienia do wykonywania określonej

    działalności lub  czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy

     z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, wykonawca składa

     następujące dokumenty:

1. Dokumenty wymagane:

    a) formularz oferty z wykorzystaniem wzoru – zał.  nr 1

    b) oświadczenia do postępowania o zamówienie publiczne, wynikające  z art. 22

        ust.1 ustawy    Prawo zamówień publicznych, z wykorzystaniem wzoru – zał. nr 2

    c) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do

        ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do

        rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie

       wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert

       Wyżej wymienione dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów lub

       kserokopii potwierdzonych za zgodność przez osobę /osoby uprawnioną/e do

       podpisania oferty z dopiskiem "za zgodność z oryginałem".

2. Wykonawca zamieszkały poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

    Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej  Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa wyżej składa dokument lub dokumenty, wystawione zgodnie z prawem kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

    Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się powyższych dokumentów zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce  zamieszkania.

3. W przypadku składania oferty wspólnej

a) wykonawcy występujący wspólnie winni upoważnić jednego spośród siebie, jako przedstawiciela pozostałych – lidera do zaciągania zobowiązań i rozporządzania prawem w   sprawach związanych  z przedmiotem postępowania, a jego upoważnienie musi być udokumentowane pełnomocnictwem, podpisanym przez pozostałych przedsiębiorców lub ich  uprawnionych przedstawicieli.

        W powyższym przypadku przedsiębiorcy winni złożyć zgodnie oświadczenie woli, dotyczące  wskazania podmiotu i jego rachunku bankowego, przez który przeprowadzane będą wszystkie  operacje finansowe, związane z przedmiotem zamówienia,

    b) dokumenty, o których mowa w pkt. XI.1.b-c)  winien załączyć każdy z przedsiębiorców,   składających ofertę wspólną.

XII. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami.

      Każdy wykonawca ma prawo zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pytania wykonawców muszą być sformułowane na piśmie i skierowane na adres: Urząd Gminy Brudzeń Duży, 09 – 414  Brudzeń Duży,    fax/tel.: (024) 260 – 40 – 13.

      Zamawiający udzieli niezwłocznie odpowiedzi na pytania, zamieszczając je na stronie  internetowej, z wyjątkiem tych, które wpłyną do zamawiającego  na mniej niż 6 dni przed upływem terminu składania ofert.

      Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania z wykonawcami.

XIII. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami.

Osoby upoważnione ze strony zamawiającego do kontaktowania się z wykonawcami:

1.       w sprawach merytorycznych:

Skarbnik Gminy: Teresa Dądalska

Tel. (024) 260-4-13 w. 29, Fax (024) 260-40-13  w. 36

2.      w sprawach proceduralnych :

Inspektor - Maria Zygmuntowicz

Tel. (024) 260 – 40 – 13  w.24, fax (024) 260-40-13 w.36.

XIV. Wadium

         Nie przewiduje się wniesienia wadium.

XV. Termin związania ofertą

        Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu do składania ofert.

XVI. Opis przygotowania oferty

        1. Przygotowanie oferty

            1) Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem czytelnym.

            2) Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę.

            3) Wykonawca może złożyć w prowadzonym postępowaniu wyłącznie jedną

                 ofertę.

            4) Oferta oraz wszystkie załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym,  wymaganiami ustawowymi oraz przepisami prawa,

            5) Jeżeli oferta i załączniki zostaną podpisane przez upoważnionego przedstawiciela wykonawcy, należy dołączyć właściwe umocowanie prawne.

            6) Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki,  o których mowa w treści niniejszej specyfikacji .

            7) Dokumenty powinny być sporządzone zgodnie z zaleceniami oraz przedstawionymi  przez zamawiającego wzorcami - załącznikami, a w szczególności zawierać wszystkie   informacje oraz dane.

            8) Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę.

            9) Wszystkie strony oferty powinny być spięte w sposób, uniemożliwiający ich dekompletację.

            10) wartość oferty należy obliczyć na dzień 30 listipada 2007r.

          2. Oferta wspólna

               W przypadku, kiedy ofertę składa kilka podmiotów, musi ona spełniać następujące warunki:

               Oferta winna być podpisana przez każdego partnera lub upoważnionego przedstawiciela /partnera wiodącego.

               Upoważnienie do pełnienia funkcji przedstawiciela / partnera wiodącego wymaga podpisu prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z partnerów - należy załączyć je do oferty.

               Przedstawiciel / wiodący partner winien być upoważniony do zaciągania zobowiązań i płatności w imieniu każdego na rzecz każdego z partnerów oraz do wyłącznego występowania w realizacji kontraktu - do oferty należy załączyć oświadczenie. Podmioty występujące wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie   lub nienależyte wykonanie zobowiązań.

           3. Inne wymagania dotyczące przygotowania oferty

               3.1 Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystym opakowaniu / zamkniętej kopercie /    zaadresowanej na adres Zamawiającego - Urząd Gminy Brudzeń Duży ,

                     09 – 440 Brudzeń  Duży i oznakowanej:

                    Oferta na przetarg nieograniczony ” : Usługa bankowa w zakresie udzielenia kredytu bankowego z przeznaczeniem na sfinansowanie deficytu budżetowego   w 2007r

XVII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert

         1. Ofertę należy złożyć w Urzędzie Gminy w Brudzeniu Dużym , pok. nr 3 w terminie do dnia  06.12.2007r., do godz. 9.30.

         2. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 06.12.2007r., o godz. 10.00 w siedzibie Urzędu Gminy Brudzeń Duży pok. nr 1.

         3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką planuje przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

         4. Otwarcie ofert jest jawne.

         5. Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także  informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji.

         6. Informacje, o których mowa w ust. 3 i 4 Zamawiający przekazuje niezwłocznie   Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na pisemny wniosek  Wykonawcy.Oferty złożone po terminie będą zwrócone wykonawcom bez otwierania, po upływie terminu do wniesienia protestu.

XVIII. Opis sposobu obliczenia ceny

           Cena oferty musi być podana w PLN cyfrowo i słownie.

            Cena może być tylko jedna.

            Cena nie ulega zmianie przez okres ważności oferty.

XIX. Kryteria oceny oferty

            Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie niżej przedstawionych kryteriów (nazwa kryterium, waga, sposób punktowania):

            Cena - 100 %

            W zakresie w/w kryterium oferta może uzyskać od każdego oceniającego członka komisji  max po 100 pkt., przy czym ocena punktowa kryterium dokonana zostanie zgodnie z  formułą:

                                   Cena najniższa z oferowanych

            P =   ----------------------------- x 100 pkt. =  .........pkt

                                                   Cena oferowana

            Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (maksymalna liczba przyznanych  punktów w oparciu o ustalone kryteria) zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe  oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona wykonawcy, który uzyska najwyższą ilość  punktów.

XX. ISTOTNE WARUNKI UMOWY KREDYTU OKREŚLONEGO W PKT.

         IV. SPECYFIKACJI

1. Wysokość kredytu – 1.000.000,00PLN (słownie: jeden milion złotych)
2. Zamawiający zastrzega sobie prawo zaciągnięcia kredytu w niższej wysokości w zależności od stwierdzonych potrzeb finansowych.
3. Okres spłaty kredytu – 36 miesięcy
4. Możliwość wykorzystania kredytu po podpisaniu umowy tj. od daty zawarcia umowy do 31-12-2007r.
5. Warunki spłaty kredytu:

·        Odsetki – spłacane bez karencji w okresach kwartalnych w ostatnim dniu kwartału

·        Kredyt –6 rat w następujących terminach i kwotach:

-        31.05.2008r. – 150.000,-zł

-        30.11.2008r. – 150.000,-zł

-        31.05.2009r. – 150.000,-zł

-        30.11.2009r. – 150.000,-zł

-        31.05.2010r. – 200.000,-zł

-        30.11.2010r. – 200.000,-zł

6. Zabezpieczenie spłaty kredytu -weksel własny „in blanco” Zamawiającego.
7. Dokumentacja związana a prawnym zabezpieczeniem - deklaracja wystawcy weksla.
8. Oprocentowanie zmienne według stopy WIBOR 1/M powiększone o marżę Banku,
9. Poza kwotami określonymi w ofercie, Bank nie pobiera żadnych innych opłat i prowizji.
10. Koszty z tytułu ustanowienia i zwolnienia prawnego zabezpieczenia ponosi Zamawiający.
11. Kwota kredytu zostanie przelana na rachunek Zamawiającego w BS Mazowsze w Płocku Oddział  Brudzeń Duży na konto nr 88 9042 1042 0550 0374 2000 0020 :

§         w dniu podpisania umowy w wysokości 500.000,-zł

§         20.12.2007r – wg. złożonego zapotrzebowania w wysokości nie wyższej niż 500.000,-zł

12. Udział w postępowaniu o zamówienie publiczne zgodny z niniejszą s.i.w.z. zastępuje wniosek o udzielenie kredytu.

XXI. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy

         Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

XXII. Warunki umowy

        1. Zamawiający podpisze umowę w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze ofert, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą z wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę z punktu widzenia kryteriów przyjętych w niniejszej specyfikacji.

       2. O miejscu i terminie podpisania umowy zamawiający powiadomi wykonawcę.

       3. Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej specyfikacji oraz danych zawartych w ofercie.

XIII. Środki ochrony prawnej

         Środki ochrony prawnej tj protest wobec czynności Zamawiającego, podjętych w toku   postępowania, przysługuje wszystkim wykonawcom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu  zamówienia doznał lub mógł doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przepisów ustawy.

XXV. Ogłoszenie wyników przetargu

         Wynik postępowania zostanie ogłoszony zgodnie z wymogami ustawy Prawo zamówień publicznych. Niezależnie od ogłoszenia wyniku na stronie internetowej i tablicy ogłoszeń UG   Brudzeń Duży,  wszyscy wykonawcy uczestniczący w postępowaniu o zamówienie publiczne  zostaną powiadomieni o wyborze oferty w formie pisemnej.

XXIV. Postanowienia końcowe

          Zasady udostępniania dokumentów:

          1. Uczestnicy postępowania mają prawo wglądu do treści protokółu wraz z załącznikami z wyjątkiem dokumentów lub informacji zastrzeżonych przez uczestników postępowania.Również na wniosek wykonawcy zamawiający prześle kopię protokółu pisemnie lub  faksem.

          2. Udostępnienie zainteresowanym odbywać się będzie wg poniższych zasad:

              1) zamawiający udostępnia wskazane dokumenty po złożeniu pisemnego wniosku

              2) zamawiający wyznacza termin, miejsce oraz zakres udostępnianych dokumentów

              3) zamawiający wyznaczy członka komisji, w którego obecności udostępnione zostaną dokumenty. Zamawiający umożliwi kopiowanie dokumentów za dodatkową opłatą

              4) udostępnienie może mieć miejsce wyłącznie w siedzibie zamawiającego oraz w czasie godzin jego urzędowania.

           3. W sprawach nieuregulowanych w SIWZ zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo   zamówień publicznych oraz Kodeks cywilny.

XXV. Załączniki

            Załącznik nr 1 – Formularz  ofertowy

            Załącznik nr 2 – Oświadczenia  do postępowania o zamówienie publiczne,

                                    wynikające z art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych

                                                                                              ZATWIERDZIŁ :

                                                                                    Wójt Gminy Brudzeń Duży

Brudzeń Duży., dnia  26 listopad 2007 roku

                                                                                            Henryk Kisielewski

Sporządził:  M. Zygmuntowicz